O DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL NO PARADIGMA DO CAPITALISMO AGRÁRIO (PCA)

摘要

Reconhecendo que a abordagem territorial das políticas públicas tem ganhado grande relevância nas últimas duas décadas, nesse artigo é feita uma leitura sobre uma das principais políticas de desenvolvimento territorial em voga no Brasil: o Programa Territórios da Cidadania (PTC), que foi criado pelo Governo Federal brasileiro no ano de 2008, possuindo por objetivo articular políticas públicas em áreas deprimidas econômica e socialmente através de um modelo de gestão que valoriza a participação da sociedade civil. Através da análise do PTC no Cantuquiriguaçu (PR) e no Pontal do Paranapanema (SP) demonstra-se que essa estratégia de articulação das políticas públicas está alicerçada no Paradigma do Capitalismo Agrário (PCA), que não prevê a superação do capitalismo como modelo hegemônico de desenvolvimento para o campo.Palavras-chave: Desenvolvimento territorial; territórios da cidadania, Paradigma do Capitalismo Agrário (PCA); Cantuquiriguaçu; Pontal do Paranapanema.RESUMENReconociendo que el enfoque territorial de las políticas públicas ha cobrado gran importancia en las últimas dos décadas, este trabajo una lectura de una de las principales políticas de desarrollo territorial en boga en Brasil: el Programa Territorios de Ciudadanía (PTC), que fue creado por el Gobierno Federal de Brasil en 2008, teniendo como objetivo de articular políticas públicas en las áreas económica y socialmente deprimidas a través de un modelo de gestión que valora la participación de la sociedad civil. Mediante el análisis de la PTC en Cantuquiriguaçu (PR) y Pontal do Paranapanema (SP) se muestra que esta estrategia de articulación de políticas públicas se basa en el paradigma del capitalismo agrario (PCA), que no prevé la superación del capitalismo como modelo hegemónico desarrollo del campo.Palabras clave: Desarrollo Territorial; territorios de la ciudadanía, paradigma del capitalismo agrario (PCA); Cantuquiriguaçu; Pontal do Paranapanema.ABSTRACTRecognizing that the territorial approach to public policy has gained great importance in the last two decades, this paper has a reading of one of the main territorial development policies in vogue in Brazil: the Citizenship Territories Program (CTP), which was created by the Government Federal Brazil in 2008, having as objective to articulate public policies in economic and socially depressed areas through a management model that values the participation of civil society. By analyzing the PTC in Cantuquiriguaçu (PR) and Pontal do Paranapanema (SP) it is shown that this public policy articulation strategy is based on the Paradigm of Agrarian Capitalism (PAC), which does not provide for the overcoming of capitalism as hegemonic model development of the countryside.Key-words: Territorial Development; territories of citizenship; Paradigm of Agrarian Capitalism (PAC); Cantuquiriguaçu; Pontal do Paranapanema.